2021年特别国债会发行吗？特别国债是怎么发行？

　　2021年特别国债会发行吗?特别国债将向谁发行?个人能购买吗?

　　发行特别国债对稳定经济无疑是“王炸级利器”。那认购特别国债的钱应该从哪里来?换句话说，它将向谁发行?

　　按照中国社科院财经院综合经济研究部副主任、清华大学ACCEPT研究员冯煦明的推测，第三次特别国债发行方式或以定向发行为主，主要由国有银行认购，少部分面向社会公开发行。同时，中央银行通过降准或定向降准释放资金，确保市场流动性不会受到特别国债发行的冲击。

　　这可能也代表了相当一部分人的看法。

　　历史已经给出了参考。以2007年1.55万亿元特别国债发行为例，从发行路径来看，其中1.35万亿元是通过借道农业银行变相由央行进行购买，剩余的2000亿元则面向市场公开发行。