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[重磅]广东GDP破10万亿 广东GDP破10万亿是怎么回事?(3)

2020-01-14 19:49 互联网

  (三)聚焦打好打赢三大攻坚战。

  1.确保脱贫攻坚任务如期全面完成,相对贫困人口全部脱贫、相对贫困村全部出列。

  2.坚决打好污染防治攻坚战。推动茅洲河、练江等重污染河流治理取得突破性进展,力争消除劣V类国考断面。

  3.全力防范化解重大风险。压实地方政府属地处置责任,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。严厉打击非法集资,推进P2P网贷机构分类处置,实现行业风险有序出清。巩固农合机构改制成果,完善法人治理结构。积极防范化解地方中小银行机构、上市公司股权质押等领域风险。严格实施政府债务限额管理,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解隐性债务存量。坚持“一城一策”、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。

  (四)创新科技体制和人才发展机制,大力提升科技实力和创新能力,加快科技创新强省建设。

  加大知识产权侵权惩罚性赔偿力度

  打造世界一流重大科技基础设施集群

  “一室一策”推进10家省实验室建设

  推动规模以上工业企业建立研发机构比例达43%以上

  (五)大力推动制造业高质量发展。

  1.稳步推进5G通信网络建设,年内新建5G基站4.8万个,基本实现珠三角中心城区连续覆盖。

  2.力争推动8500家企业技术改造、4000家企业“上云上平台”、5000家企业“小升规”。

  3.大力发展数字经济,大力发展海洋经济。

  (六)深化经济体制改革,持续优化营商环境。

  1.支持深交所创业板注册制改革,大力发展区域性股权市场,提高直接融资比重。

  2.推动广州期货交易所落地。

  3.深化“证照分离”改革,开展商事登记确认制试点。

  4.全面推广“互联网+不动产登记”,一般登记压缩到3个工作日内、抵押登记压缩到1个工作日内。

  5.完善省领导联系跨国公司“直通车”制度,做好外资大项目跟踪服务。

  (七)深入实施乡村振兴战略,促进各类资源要素向农村流动,努力推动农业强农村美农民富。

  其中,加快推进新型城镇化,放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制,做强做优县域经济,不断提升中心城区、县城和中心镇承载能力。

  而此前,全国第二大人口大省山东省刚刚宣布,将全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件,全面实施居住证制度。

  (八)大力发展文化事业,提升文化产业竞争力,加快推进文化强省建设。

  (九)加强生态文明建设,高效利用各类资源,推动绿色循环低碳发展。

  (十)坚持以人民为中心的发展思想,更好保障和改善民生,营造共建共治共享社会治理格局。

  包括力争高等教育毛入学率达到50%等。

  最后,附上马兴瑞的政府工作报告全文:

  各位代表:现在,我代表省人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2019年工作回顾。

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们和全国人民一道,隆重庆祝新中国70华诞,极大地激荡起坚定自信、团结拼搏的爱国情怀,凝聚起奋勇争先、逐梦前行的磅礴力量。中央先后印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,这是习近平总书记、党中央作出的重大战略部署,为广东发展赋予新的历史使命、带来新的重大机遇。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照省委的工作要求,在省人大及其常委会、省政协的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,扎实落实“1+1+9”工作部署,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,扎实办好自己的事,全面建成小康社会取得重大进展,在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”征程上迈出新步伐。

  一年来,我们主要做了以下工作。

  (一)坚决贯彻落实中央宏观调控政策和“六稳”工作部署,积极应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,推动全省经济持续健康发展。我们坚持稳字当头,及时采取措施顶住经济下行压力,坚定稳妥有效应对中美经贸摩擦,促进经济运行保持在合理区间。预计全省地区生产总值10.5万亿元以上、同比增长6.3%左右,佛山成为我省第三个经济总量过万亿元的城市。全省一二三产业比重调整为4.1:40.1:55.8,新经济增加值占地区生产总值比重达25.2%。地方一般公共预算收入1.27万亿元、增长4.5%,新增减税降费超3000亿元。

  促进投资较快增长、结构持续优化,预计固定资产投资近4万亿元、增长11%,其中基础设施投资、工业技改投资分别增长23%、10%。出台实施促进消费的29项措施,社会消费品零售总额4.26万亿元、增长7.9%,网上零售额、快递业务量分别增长19.3%、29.2%,居民消费价格上涨3.4%。全力稳外贸稳外资,外贸进出口总额7.14万亿元、下降0.3%,其中出口4.34万亿元、增长1.6%;实际利用外资1500亿元、增长3.5%。推动金融业提质增效,金融机构本外币存贷款余额分别增长11.7%、15.7%,金融业增加值达8600亿元、增长8.7%。

  着力增强市场活力,新登记市场主体221万户、总量超1200万户,进入世界500强企业达13家。落实“促进就业九条”,城镇新增就业140万人,城镇登记失业率2.25%,就业形势保持稳定。居民人均可支配收入达3.89万元、增长8.6%左右。

  (二)充分发挥利好叠加的“双区驱动效应”,粤港澳大湾区建设取得积极进展,深圳先行示范区建设扎实推进。我们认真落实中央重大战略部署,细化实化各项具体举措。出台我省贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见和三年行动计划。以“湾区通”工程为抓手,大力推动三地规则衔接,境外高端紧缺人才个人所得税优惠政策全面落实,首期200亿元的粤澳合作发展基金运作顺利,建筑、旅游、医疗等职业资格认可取得新进展。推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,深港科技创新合作区获批实施先行先试政策,支持港澳高校和科研机构参与我省科技计划项目,首次实现省财政科研资金跨境港澳使用。基础设施互联互通加快推进,港珠澳大桥运营管理水平不断提升,横琴口岸旅检大楼建成,皇岗口岸重建工程启动。民生领域合作取得新进展,港澳创业者纳入内地创业补贴扶持范围,与港澳共建13家青年创新创业基地,启动建设香港科技大学(广州)。成功举办首届粤港澳大湾区媒体峰会、文化艺术节、华侨华人粤港澳大湾区大会等重大活动。出台支持深圳建设先行示范区若干重大措施,以同等力度支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”,建立特事特办工作机制,赋予两市更大改革发展自主权,中心城市的核心引擎作用进一步增强。

  (三)深化供给侧结构性改革,大力实施创新驱动发展战略,以制造业为主体的实体经济加快转型升级。坚持把自主创新作为推动高质量发展的重要支撑,深入落实“科技创新十二条”等政策,持续加强基础与应用基础研究,聚焦“卡脖子”问题组织实施九大重点领域4批研发计划项目。预计全省研发经费支出2800亿元、占地区生产总值比重达2.8%,区域创新综合能力保持全国第一,有效发明专利量、PCT国际专利申请量稳居全国首位,获国家科学技术奖50项、中国专利金奖9项。完成三批共10家省实验室布局,获批建设全国首个中医类国家重点实验室。“双一流”高校建设扎实推进,进入ESI前1%的学科达77个。引进第八批44个创新创业团队,全职在粤工作两院院士达89人。高规格召开全省推动制造业高质量发展大会,出台“制造业十九条”,部署实施“六大工程”,高起点培育一批国际竞争力强的产业集群。先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达56.3%和32%,4K电视产量、5G基站数量均居全国第一,广州乐金OLED、粤芯12英寸晶圆等项目建成投产。企业创新能力不断增强,国家级高新技术企业总量超5万家,新增一批省级制造业创新中心、技术创新中心和新型研发机构,规模以上工业企业建立研发机构比例达40%。工业技改三年行动计划扎实推进,7000多家企业实现“小升规”。推进先进制造业与现代服务业深度融合发展,现代服务业增加值占服务业比重提高到63.4%。

  (四)坚定不移扩大开放,加大多元市场开拓和重大外资项目引进力度,开放型经济水平实现新提升。我们大力推进全方位对外开放,加快建立与国际接轨的投资贸易规则体系,努力把开放的大门越开越大。出台外贸高质量发展32项措施,多渠道开拓国际市场,预计对欧盟、东盟进出口分别增长10.7%和4.9%。加快发展外贸新业态,跨境电商进出口增长36.9%,二手车出口试点顺利启动。深入落实外商投资负面清单和“外资十条”,进一步减少市场准入限制,在用地保障、人才支持等方面营造更具吸引力的投资环境,实际到资超1亿美元项目数量增长19.4%。投资总额超100亿美元的湛江巴斯夫项目开工建设,成为我国首个外商独资大型石化一体化项目、我省最大的单一外资项目。惠州埃克森美孚、中海壳牌三期等重大外资项目顺利推进,GE海上风电制造基地正式开工。制定广东自贸试验区对港澳跨境服务贸易负面清单,推进商事登记确认制改革试点,获批复制自由贸易账户体系,累计向全国复制推广38项改革创新经验。深度参与“一带一路”建设,对沿线国家进出口总额增长4.7%,国际友城基本实现沿线主要国家全覆盖。中欧班列实现每周9列常态化运行,出口货值增长31.2%。成功举办“读懂中国”广州国际会议、从都国际论坛、中国海洋经济博览会等。与黑龙江对口合作全面加强。泛珠三角区域经贸、旅游等合作取得新成效。

  (五)强力推进精准脱贫和污染防治,有效防范化解重点领域风险,三大攻坚战取得关键进展。坚持打歼灭战和持久战相结合,年度攻坚任务全面完成。精准脱贫扎实有效,累计近160万相对贫困人口实现脱贫,90%以上的相对贫困村达到出列标准,“两不愁、三保障”总体实现。深入开展东西部扶贫协作,协助四省区110多万人脱贫。对口支援西藏、新疆、四川甘孜工作扎实推进。污染防治取得突破性进展,狠抓中央环保督察及“回头看”整改,全面实施河长制、湖长制,茅洲河、练江水质明显改善,劣V类国考断面减少4个,深圳在全国率先实现全市域消除黑臭水体。完成县级集中式饮用水水源地环境问题整治。河湖“五清”“清四乱”专项行动成效明显,启动万里碧道规划建设。大气质量持续改善,六项污染物指标全面达标,PM2.5年均浓度下降到27微克/立方米。新建城镇污水管网7000多公里和一批生活垃圾、污水处理设施,全面启动地级以上市生活垃圾分类工作。完成违法建设治理1.65亿平方米、“三旧”改造7万多亩、矿山石场复绿765公顷。防范化解金融风险成效显著,用三年时间完成64家农信社改制组建农商行的艰巨任务,累计化解不良贷款超过500亿元、不良贷款率下降8个百分点。非法集资、P2P网贷等风险整治扎实推进。坚决遏制隐性债务增量,顺利完成年度存量化解任务,政府债务风险总体保持较低水平。制定省属企业投资项目负面清单,省属“僵尸企业”基本实现市场化出清。房地产市场运行总体平稳。

  (六)扎实推进产业振兴和农村人居环境整治,多渠道促进农民增收,实施乡村振兴战略取得新成效。深化农业供给侧结构性改革,建设国家级现代农业产业园10家、省级119家,实现主要农业县农业产业园全覆盖,园区主导产业总产值达1300亿元。大力发展富民兴村产业,新增国家级“一村一品”示范村镇24个,扶持1000个村发展农业特色产业。建成一批县镇村助农服务平台。新建高标准农田120万亩,粮食安全责任制考核居全国前列。有效应对非洲猪瘟疫情,扎实抓好生猪稳产保供,主要农产品供应平稳。现代种业加快发展,农业科技进步贡献率达69%。加快农村一二三产融合发展,农产品加工业、农村电商、休闲农业等蓬勃发展,农民人均可支配收入增长9.3%、高于城镇1个百分点。推进“千村示范、万村整治”工程,村庄规划实现全覆盖,96%以上的自然村完成基础环境整治,农村无害化卫生户厕普及率达98.6%,农村人居环境逐步改善。扎实推进“四好农村路”建设,新改建公路6700公里、改造危桥538座。推进涉农资金统筹整合,市县可统筹使用涉农资金增长35倍。基本完成农村集体资产清产核资,农村承包地“三权分置”有序推进。新垦造水田10万亩,累计拆旧复垦2万亩。完成“大棚房”清理整治。推进城乡融合发展,加大“万企帮万村”力度,各类人才返乡下乡创业取得新成效。成功举办南粤古驿道定向大赛等活动,乡村文化、旅游、体育事业全面提升。   南方财富网微信号:南方财富网